The Legal-Political Paradox in Granting Absolute Jurisdiction to the Administrative Court (PTUN) over the Judicial Review of Abuse of Authority in Indonesia
DOI:
https://doi.org/10.54543/syntaximperatif.v6i3.703Keywords:
Abuse of Authority, Administrative Court Jurisdiction, Legal-Political ParadoxAbstract
This study examines the legal-political paradox behind granting the Administrative Court (PTUN) authority to assess abuse of power by public officials, and how it affects criminal law enforcement. Using a qualitative socio-legal method, data were collected through legal document analysis, interviews with judges, scholars, and practitioners, and court ruling reviews. While the Administrative Law grants PTUN binding authority, its scope is limited by Supreme Court Regulation No. 4 of 2015 (Perma 4/2015), particularly due to the vague phrase “after APIP oversight.” According to the Supreme Court, only 12 abuse-of-power (PW) cases were filed between 2015 and 2022—most rejected on procedural grounds. Of the three cases ruled without abuse found, two were still prosecuted criminally. This reveals the court’s weak role in protecting officials’ discretionary authority. The study concludes that institutional and regulatory flaws blur the line between administrative and criminal law, undermining PTUN’s corrective function. A comprehensive revision of Perma 4/2015 and institutional strengthening of PTUN are urgently needed to ensure a legal framework that is fair, rational, and accountable for public officials operating within the bounds of lawful administrative discretion.
References
Akbar, M. K. (2020). Peran Peradilan Tata Usaha Negara dalam Mewujudkan Pemerintahan yang Baik. Dharmasisya, 1(1), 352–363.
Alqoni’atuz Zakiyatur Ramadhani, L. T. L., & Utama, K. W. (2022). Membedah Putusan Ptun Jakarta No.230/G/Tf/2019/Ptun-Jkt Terkait Perluasan Kewenangan Absolut Peradilan Tata Usaha Negara Mengenai Tindakan Faktual. Diponegoro Law Journal, 11(230), 1–23.
Amancik, A., Illahi, B. K., & Saifulloh, P. P. A. (2021). Perluasan Kompetensi Absolut Peradilan Tata Usaha Negara Dalam Keadaan Darurat Bencana Non Alam di Indonesia. Nagari Law Review, 4(2), 154. https://doi.org/10.25077/nalrev.v.4.i.2.p.154-174.2021
Amiruddin, A., Parman, L., & Pancaningrum, R. K. (2021). Titik Singgung Antara Kompetensi Pengadilan Tipikor Dan Pengadilan Tata Usaha Negara Dalam Penyelesaian Sengketa Penyalahgunaan Wewenang. Jurnal Risalah Kenotariatan, 2(1). https://doi.org/10.29303/risalahkenotariatan.v2i1.47
Baihaki, M. R. (2021). PERSETUJUAN LINGKUNGAN SEBAGAI OBJECTUM LITIS HAK TANGGUNG GUGAT DI PERADILAN TATA USAHA NEGARA (Telaah Kritis Pergeseran Nomenklatur Izin Lingkungan Menjadi Persetujuan Lingkungan Dalam Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2020 Tentang Cipta Kerja). Majalah Hukum Nasional, 51(1), 1–20. https://doi.org/10.33331/mhn.v51i1.137
Barokah, M. R., & Erliyana, A. (2021). Pergeseran Kompetensi Absolut Dari Peradilan Umum Ke Peradilan Tata Usaha Negara: Gugatan Perbuatan Melawan Hukum Oleh Penguasa (Onrechtmatige Overheidsdaad). Jurnal Hukum & Pembangunan, 51(4), 824–848. https://doi.org/10.21143/jhp.vol51.no4.3290
Dharmasisya, V., Fakultas, J., & Simbolon, B. H. (2022). " Dharmasisya ” Jurnal Program Magister Hukum FHUI PEJABAT DI PENGADILAN TATA USAHA NEGARA. 2(December).
Ernawati Huroiroh, Rimbawani Sushanty, V., & Roychan, W. (2022). Disharmonisasi Kompetensi Absolut Pengadilan Tata Usaha Negara Setelah Berlakunya Undang Undang Administrasi Pemerintahan. Sosio Yustisia: Jurnal Hukum dan Perubahan Sosial, 2(2), 50–76. https://doi.org/10.15642/sosyus.v2i2.198
Fadri, K., Mukhlis, M., & Yusrizal, Y. (2020). Kewenangan Pengadilan Agama Dan Pengadilan Tata Usaha Negara Terhadap Pembebanan Nafkah Anak Akibat Perceraian Pegawai Negeri Sipil. Suloh:Jurnal Fakultas Hukum Universitas Malikussaleh, 8(1), 48. https://doi.org/10.29103/sjp.v8i1.2488
Februari, N., & Ibrahim, M. A. (2024). Peranan Pengadilan Tata Usaha Negara Dalam Penyelesaian Sengketa Merek Gema Permana Rahman Taufiqurrohman Syahuri Related Aspects of Intellectual Property Rights ( TRIPs ), namun setiap negara wajib mengatur pelindungan terkait merek diatur di dalam hukum. 2(1).
Glica, F., Suniaprily, A., Zaelani, M. A., & Nur, E. (2024). Analisa Hukum Administrasi Unsur Penyalahgunaan Wewenang Yang Dilakukuan Pejabat Ditinjau Dari Kompetensi Peradilan Tata Usaha Negara. 3(2), 1–13. https://doi.org/10.58819/jurnalfaktahukum(jfh).v3i2.1
Harjiyatni, F. R., & Suswoto, S. (2017). Implikasi Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 Tentang Administrasi Pemerintahan Terhadap Fungsi Peradilan Tata Usaha Negara. Jurnal Hukum Ius Quia Iustum, 24(4), 601–624. https://doi.org/10.20885/iustum.vol24.iss4.art5
Hasibuan, A. D., & Suranta, F. A. (2013). Faktor Penyebab Tidak Dilaksanakannya Putusan Pengadilan Tata Usaha Negara Dan Upaya Penanggulangannya (Analisis Kasus Putusan PTUN Medan No: 17/G/2000/PTUN-MDN). Jurnal Mercatoria, 6(2), 3–10.
HR, R., Heryansyah, SHI., MH., D., & Pratiwi, SH., MH., D. K. (2018). Perluasan Kompetensi Absolut Pengadilan Tata Usaha Negara Dalam Undang-Undang Administrasi Pemerintahan. Jurnal Hukum Ius Quia Iustum, 25(2), 339–358. https://doi.org/10.20885/iustum.vol25.iss2.art7
Ishaka, M. (2024). Ethical Challenges and Bureaucratic Impartiality of Civil Servants in the 2024 Simultaneous Regional Elections in Bima City. 9182.
Malaka, Z., & Isa, A. (2023). Organisasi Peradilan Tata Usaha Negara Dalam Peradilan di Indonesia. TARUNALAW: Journal of Law and Syariah, 1(01), 22–32. https://doi.org/10.54298/tarunalaw.v1i01.63
Mbojo, U., & Bima, K. (2024). Dilema Etis dan Imparsialitas Birokrasi pada Pilkada Serentak Kota Bima 2024. 293–303.
Prahastapa, Anita Marlin Restu, dan Leonard, Lapon Tukan , Putriyanti, A. (2017). Friksi Kewenangan Ptun Dalam Berlakunya Undang- Undang Nomor 30 Tahun 2014 Dan Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1986 Berkaitan Dengan Objek Sengketa Tata Usaha Negara Negara (Tun). Diponegoro Law Journal, 6, 1–18.
Pramana, I. G. A. E., Arjaya, I. M., & Widiat, I. A. P. (2020). Kompetensi Absolut Peradilan Tata Usaha Negara Terkait Titik Singgung Antara Peradilan Tata Usaha Negara Dan Peradilan Umum Dalam Sengketa Pertanahan (Studi Kasus Putusan Nomor: 27/G/2017/Ptun.Dps). Jurnal Analogi Hukum, 2(1), 77–81.
Ramadhan, A. A., Ponorogo, U. M., History, A., Competence, A., & Resolution, D. (2024). Sengketa Kompetensi Absolut Pengadilan Negeri dan Pengadilan Tata Usaha Negara Terkait dengan Perkara Sengketa Pertanahan. 6(1), 264–278.
Reform, B. (2024). The Performance Achievement of Bureaucratic Reform in Bima Regency : A Perspective of Public Administration. 187–204.
Rizkyta, A. P., & Ningsih, B. R. (2022). Penyalahgunaan Wewenang Berdasarkan Pengadilan Tata Usaha Negara Dan Pengadilan Tindak Pidana Korupsi. Jurnal ESENSI HUKUM, 4(2), 131–138.
Siregar, D. R., Siar, L., & Lambonan, M. L. (2024). Wewenang Peradilan Tata Usaha Negara Dalam Menilai Penyalahgunaan Wewenang Pejabat Tata Usaha Negara. Lex Privatum, 13(3), 1–9.
Susilo, A. B. (2013). Reformulasi Perbuatan Melanggar Hukum Oleh Badan Atau Pejabat Pemerintahan Dalam Konteks Kompetensi Absolut Peradilan Tata Usaha Negara. Jurnal Hukum dan Peradilan, 2(2), 291. https://doi.org/10.25216/jhp.2.2.2013.291-308
Syam, F., Satoto, S., & Helmi, H. (2023). Politik Hukum Pemberian Kompetensi Absolut Peradilan Tata Usaha Negara dalam Pengujian Penyalahgunaan Wewenang. Undang: Jurnal Hukum, 6(1), 189–233. https://doi.org/10.22437/ujh.6.1.189-233
Tata, P., Negara, U., & Negara, A. S. (2025). Analisis yuridis terhadap kompetensi absolut pengadilan tata usaha negara dalam menyelesaikan sengketa pemecatan asn. 5(1), 267–281. https://doi.org/10.53363/bureau.v5i1.533
Wahyunadi, Y. M. (2016). Kompetensi Absolut Pengadilan Tata Usaha Negara Dalam Konteks Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2014 Tentang Administrasi Pemerintahan. Jurnal Hukum dan Peradilan, 5(1), 135. https://doi.org/10.25216/jhp.5.1.2016.135-154
Wicaksono, D. A., Kurniawan, D., & Hantoro, B. F. (2020). Diskursus Kompetensi Absolut Pengadilan Tata Usaha Negara Dalam Mengadili Perbuatan Pemerintah Dalam Pengadaan Barang/Jasa. Jurnal Rechts Vinding: Media Pembinaan Hukum Nasional, 9(3), 367. https://doi.org/10.33331/rechtsvinding.v9i3.512
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
Citation Check
License
Copyright (c) 2025 Nike Ardiansyah, Muhammad Nur; Haeril Haeril
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International License.
